习近平总书记高度重视政绩观问题,反复强调要树立和践行正确政绩观,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。县域作为高质量发展的“神经末梢”,既是政策落地的“最后一公里”,也是检验政绩观的“第一线”。金湖县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“因地制宜发展新质生产力”核心要义,把树立和践行正确政绩观贯穿干事创业全过程,以“功成不必在我”的境界谋长远,以“功成必定有我”的担当抓落实,推动产业能级持续跃升、营商环境迭代升级、城市活力充分迸发,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
坚持“产业为基”,脚踏实地筑牢高质量发展“硬支撑”
正确的政绩观,从来不是搞“花架子”“假把式”,而是创造“实打实”的政绩。始终把发展工业、壮大产业作为最大实事,聚焦“扩总量、促增量、优存量、提质量”协同发力,推动产业发展从“规模扩张”向“质效提升”转变。
深耕实业赛道,夯实产业根基。坚持“产业壮大、工业第一”的发展战略,聚焦高端装备制造、新材料、大健康三大主导产业,构建“3+X”现代产业体系,培育形成一批龙头引领、集群发展的产业梯队。南高齿(淮安)公司深耕风电齿轮传动领域,成为全球风电装备领域核心供应商;科润膜材料深耕质子交换膜领域,实现进口替代,获评国家专精特新“小巨人”企业;天创机器人研发的全球首款防爆人形机器人填补行业空白,彰显金湖创新活力。截至目前,全县规上工业企业、国家级专精特新“小巨人”企业数量稳步攀升,连续多年入选“全国科技创新百强县市”,实业根基愈发坚实。
聚焦增资扩产,激活发展动能。始终把项目建设作为推动产业升级的“主抓手”,出台支持优质企业增资扩产提质增效的专项行动方案,建立重点企业、重点项目动态培育库,实施项目全生命周期闭环服务,推动形成源源不断的投资热潮和发展后劲。坚持集约高效发展理念,大力推进技术改造、低效资源盘活、存量空间提质,推动本土企业在现有基础上实现能级跃升、提质增效,让传统产业“老树发新枝”、新兴产业“新树深扎根”,持续厚植产业发展内生动力。
推动能级跃升,抢占发展赛道。主动拥抱数智融合、绿色低碳发展浪潮,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。深化数智赋能,加快数字基础设施建设,培育一批智能工厂、数字化车间,推动人工智能深度融入企业研发、生产、营销全流程;聚焦绿色转型,支持企业创建绿色工厂、零碳工厂,推动新能源项目落地布局,提升清洁能源消纳能力;强化创新驱动,完善产学研协同创新机制,支持企业建设高能级研发平台,持续壮大高新技术企业、科创型企业梯队,以创新赋能产业高质量发展。
坚持“精心服务”,用心用情提升营商环境“软实力”
践行正确的政绩观,要始终把企业需求放在心上。秉持“做的要比说的好、服务要比需求早”的理念,用心用情用力解决企业急难愁盼问题,让金湖成为投资兴业的“沃土”、安居乐业的“港湾”。
精准施策,让政策红利直达快享。锚定“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”目标,构建覆盖企业全生命周期的政策支持体系。统筹各类惠企资源,落实上级各项扶持政策,推动政策红利精准直达、快速兑现;优化要素保障,统筹土地、能源、环境容量等关键指标,优先保障优质项目落地,切实降低企业运营成本;创新金融服务,推出多元化信贷产品,构建综合金融服务模式,为企业发展注入金融活水。
优化服务,让企业发展安心舒心。深化“放管服”改革,打造线上线下一体化企业服务体系,推动涉企事项高效、便捷办理;推行营商服务专员制度,建立企业诉求快速响应、闭环解决机制,对企业反映的问题分类研判、跟踪督办;整合执法力量,推行柔性执法、联合检查,落实包容审慎监管要求,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,让企业心无旁骛抓生产、谋发展。
厚植生态,让亲清关系蔚然成风。以构建亲清政商关系为抓手,切实为企业排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展;畅通企业诉求反映渠道,设立专门受理窗口,专人盯办、领导包案,坚决破解企业办事堵点难点;严肃查处损害营商环境的行为,强化市场监管,让企业家在金湖放心投资、安心经营、专心发展。
坚持“实干担当”,善作善成护航“十五五”开局起步
正确的政绩观,最终要靠实干来践行、靠实绩来检验。始终以正确政绩观为指引,把干部队伍建设作为核心抓手,以过硬作风、硬核担当、务实举措,推动各项工作再上新台阶。
砥砺担当品格,筑牢干事创业思想根基。强化干部政治担当、责任担当,引导全县党员干部摒弃急功近利、短视浮躁心态,以“功成不必在我、功成必定有我”的担当,把心思集中在谋发展上,把本领体现在解难题上,把目标锁定在干成事上。破除“怕出错、怕担责”的思想桎梏,以敢闯敢试的锐气、真抓实干的底气,扛起县域高质量发展重任。健全担当作为激励约束机制,把优化营商环境、推进产业发展的实绩作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,让实干者实惠、有为者有位、担当者吃香。
提升担当本领,锤炼攻坚克难过硬能力。聚焦新时代新型工业化建设、营商环境优化、项目攻坚等重点任务,全面提升干部专业素养和履职能力,打造一支懂产业、通政策、善服务、敢担当的高素质干部队伍。强化招商引智本领,聚焦主导产业和新兴赛道,精准对接优质资源,靶向引进龙头项目、科创项目和高端人才,完善人才引育留用全链条服务,以项目和人才赋能产业升级;强化服务保障本领,深化干部挂钩联系企业、项目制度,推动干部下沉一线、靠前服务,精准破解企业融资、用地、用工、技改等难题,助力企业增资扩产、提质增效;强化统筹落实本领,统筹产业发展与民生改善、生态保护、安全稳定,加快重大基础设施建设,完善产业配套体系,推动产业集群化、高端化、绿色化发展,以过硬本领把发展蓝图变为现实图景。
健全担当机制,筑牢履职尽责坚实保障。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部担当作为保障机制,让干部放开手脚、大胆干事。健全容错纠错和风险报备机制,严格落实“三个区分开来”要求,细化容错免责清单,对干部在改革创新、服务企业、项目推进中出现的探索性失误、非主观性错误,及时容错纠偏、澄清正名,消除干部后顾之忧;健全闭环落实机制,对重大决策、重点任务、企业诉求实行清单化管理、项目化推进、全周期督办,确保事事有回音、件件有着落;健全作风建设长效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,督促干部恪守亲清政商关系,做到廉洁用权、干净干事,以清风正气凝聚起推动金湖现代化建设的强大合力。□
(作者系淮安市人大常委会副主任、中共金湖县委书记)
责任编辑:于 璐