习近平总书记强调，“退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量”。加强退役军人思想政治工作，是分众化、精准化推动《中国共产党思想政治工作条例》落实落细的必然要求和现实需要。必须牢牢把握思想政治工作“一切工作的生命线”定位，坚持以退役军人为中心，紧扣“四个结合”工作路径，不断提升退役军人思想政治工作的实效性。
坚持党建引领和典型引路相结合，树牢思政引领导向
始终把党的领导贯穿退役军人工作全过程，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示精神，以党建凝聚共识，以典型激发动力，引导退役军人弘扬人民军队优良传统，坚定听党话、跟党走的政治自觉。
实施“凝心”工程，构建主题教育体系。发挥我省退役军人党员占全省退役军人总数超半、全省党员总数近四分之一的优势，抓实退役军人党员教育管理，充分发挥其先锋模范作用。组织退役军人党员开展“微党课”“微视频”授课竞赛，常态化推进“老兵永远跟党走”巡回宣讲，推动党的创新理论在退役军人队伍中落地生根。加强对流动退役军人党员教育管理，推动其就近参加组织生活。
推进“筑魂”计划，选树宣传先进典型。深入挖掘、大力宣传退役军人的感人事迹和崇高精神，常态化开展“模范退役军人”“最美退役军人”等先进典型推荐培树和学习宣传活动，精心筛选政治过硬、事迹突出、群众认可的先进代表，引导广大退役军人传承红色基因、永葆军人本色。
深化“赋能”行动，搭建作用发挥平台。强化部门协同，积极联合组织、宣传等部门和工青妇等群团组织，全力支持退役军人在基层治理、志愿服务、应急抢险、乡村振兴等领域担当作为。出台激励引导优秀退役军人到村（社区）工作意见，打造“戎耀江苏”退役军人志愿服务品牌，举办“戎耀练兵”大比武、志愿服务项目大赛等活动。注重在新就业群体中发挥退役军人党员作用，成立以退役军人党员货车司机为主体的102支“保通保畅”先锋车队。
坚持线下主阵地和线上新渠道相结合，建强思政引领阵地
统筹省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）五级服务中心（站）实体阵地与数字平台建设，推动传统优势同信息技术深度融合，打造全方位、多层次的思想引领格局。
筑牢线下主阵地，打造“精神家园”。聚焦红色资源、服务体系、优待场所、社会实践四大阵地建设，系统梳理整合各类资源，实现阵地功能优化升级。依托全省各级烈士陵园、革命陈列馆等，常态化开展清明祭英烈、“为烈士寻亲寻迹”等活动；依托退役军人服务中心（站），打造南京梅园新村街道等5家全国红色精品服务站和百家全省红色精品服务站；在企事业单位建成省级“戎耀之家”897个，打造常州青果巷双拥示范街区、徐州官庄村“荣戎融”双拥广场等一批党性教育和爱国主义教育阵地。
激活线上新渠道，搭建“云桥梁”。构建省级退役军人政务服务平台、“戎耀练兵”APP、微信公众号等新媒体矩阵。全省各级开通退役军人服务保障热线，及时回应退役军人关切、解疑释惑。全省组建一支常年活跃在正能量宣传和舆论斗争一线的网络舆论工作队伍，聚焦退役军人领域热点话题，主动发声、正面引导。
推动双线深融合，构建“新格局”。将学习培训、典型宣讲、政策解读等线下活动同步线上直播、网上回放。通过大数据分析线上平台留言等情况，精准捕捉退役军人的痛点难点，针对性设计线下活动主题、优化活动形式、完善服务项目，推动思政引领从“单向灌输”向“双向互动”、从“被动接受”向“主动参与”转变。
坚持思想政治工作和帮助解决实际问题相结合，提升思政引领质效
将思想政治工作贯穿于服务退役军人全过程，努力为退役军人解难题、办实事，以实际成效温暖人心、激发奋进力量。
深化政策宣讲，厘清思想疑虑。结合退役军人全生命周期服务特点，利用迎接仪式、谈心谈话等方式上好“退役返乡第一课”；组建“进社区、进企业、进军营”政策宣讲活动，引导树立合理预期，及时调整心态、适应融入社会；到新岗位后，推动接收单位或所在基层退役军人服务中心（站）建立经常性谈心谈话制度。
聚焦急难愁盼，体现关心关爱。常态化开展好访服役有功勋、生活有困难、身体有疾病、思想有情绪人员，送政策咨询、困难帮扶、就业扶持、健康服务的“四访四送”活动，精准做好关爱帮扶、思想疏导和矛盾化解工作。细化落实好省级困难退役军人帮扶援助工作实施办法，明确将帮扶援助资金列入地方财政预算，将享受低保的退役军人基础保障标准适度提高。定期调整优待抚恤标准，不断扩大优待证使用范围和场景。成立省级退役军人人力资源市场，服务好符合就业年龄段和有就业需求的退役军人就业创业。
畅通诉求渠道，维护合法权益。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，从被动信访到主动作为，用心用情做好“送上门来的群众工作”。切实把信访工作全面纳入法治化轨道，用心用情守护退役军人合法权益。全省退役军人服务站实现“老兵调解室”设立全覆盖。深入开展矛盾问题源头治理，推动涉退役军人信访事项主要化解在市级以下。
坚持创新工作机制和提升服务能力相结合，汇聚思政引领工作力量
以“机制+能力”双轮驱动，将创新思路融入基层服务实践，构建各方面齐抓共管的工作大格局，让思想政治工作既有温度又有力度。
深耕特色活动，打造“一地一特色”品牌。在省级“戎耀今生”思政主品牌引领下，指导13个设区市因地制宜积极打造培育特色品牌。全省累计打造省级项目155个，被省级以上媒体宣传报道320多次。淮安市面向兵支书、老兵调解员等六类群体开发普法课程，打造“护戎江淮”品牌。泰州市“根思红·荣耀星”思政品牌项目被《法治日报》《工人日报》等九家中央级媒体宣传推广。
建强服务体系，筑牢“老兵之家”根基。完善各级服务中心（站）工作清单，指导各级退役军人服务站聚焦主责主业、提升服务效能，县乡两级及300名服务对象以上的村级服务中心（站）实现全国示范型退役军人服务中心（站）全覆盖。推动基层退役军人服务从“单纯办事务”向“事务+思想”深度融合转变。
完善机制举措，激活“多元共治”动能。构建常态化理论研究机制，依托常州大学退役军人事务研究院深化理论研究，为退役军人思想政治工作提质增效提供坚实理论支撑。广泛凝聚社会各方力量，充分发挥相关单位、军地院校、军创企业和各类退役军人关爱基金（会）等作用，推动形成多元参与、协同发力的工作格局，积极营造全社会关心支持退役军人思想政治工作的浓厚氛围，引导广大退役军人在中国式现代化江苏新实践中再立新功。□
（作者系江苏省退役军人事务厅党组成员、副厅长）
责任编辑：朱 瑾
