习近平总书记指出，要推动国有资本向重要行业和关键领域集中，强化战略支撑作用。江苏省国有资本投资运营集团有限公司（以下简称“省国投集团”）锚定省级产业投资平台建设目标，加强前瞻谋划和系统布局，着力发挥国有资本在产业升级过程中的引领撬动关键功能，推动一流国有资本投资运营集团建设再提速，确保“十五五”开好局、起好步。
聚焦战略所向 践行使命担当
省国投集团积极发挥省级国有资本投资运营公司职能作用，在落实习近平总书记和党中央决策部署上下功夫，推动改革发展高质高效、走深走实。
落实“研究新情况、解决新问题”重要要求。立足“十五五”开局和“二次创业”重要历史方位，省国投集团将抓住转型发展机遇、更好服务全省大局作为当前最大的“新情况”“新问题”，向新破题、向难攻坚，充分发挥在产业、创新、服务等领域的资源禀赋优势，坚持问题导向和目标导向，聚力在国有资本赋能实体经济、服务产业结构优化升级、因地制宜发展新质生产力等方面走在前列。
落实“三个集中”“三个资本”重要要求。省国投集团在“十五五”发展规划编制过程中，聚焦“三个集中”布局核心业务，深度结合江苏省“1650”现代化产业体系，“51010”战略性新兴产业体系，“10+X”未来产业体系重点方向，在赋能产业发展过程中当好“长期资本”“战略资本”“耐心资本”，发挥省级资本的行业引领和示范带动作用。
落实深化“两类公司”改革重要要求。作为省属国有资本投资运营公司，省国投集团聚焦省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管平台、省属企业资产处置盘活平台、国有资本市场化运作的专业平台和服务全省重大战略的投资平台“四大平台”功能定位，持续深化国资国企改革，将展业兴业作为落实战略、转型发展的重头戏、主抓手，在国有经济布局优化和结构调整、产业现代化转型和科技自立自强等方面发挥重要作用。
结合转型所需 塑造能力体系
省国投集团将能力体系塑造作为转型发展的前提来抓，搭建专业可靠、广泛协同的能力底座，推动功能作用由单一平台向四大平台实质性转变。
以体系重塑推动能力跃升。聚焦业务底盘建设。持续推进资产重组整合，充分用好“AAA”优质资信评级等条件优势，为转型发展夯实基础。聚焦工作体系完善。纵深推进管理架构重构重塑，统筹制度机制、职能设置、干部人才和薪酬体系“四项建设”一体发力，为“二次创业”提供有力支撑。聚焦重点发力方向。结合产业特征和转型实际布局资本赛道，基本形成信息科技、海空经济、生命健康、新能源与材料和智能制造五大战略投资板块，做到严谨科学，特色鲜明，有的放矢。
以科技创新赋能转型发展。坚持创新驱动发展战略，精心培育创新型企业，加快自主创新步伐，充分发挥“2+6”先发梯队的创新引领作用，聚焦“AI+”行动、应用场景建设、数据分析利用、产业数智化转型等方面系统施策，形成一批高水平创新成果，有力服务重大战略在苏落地见效。推动新兴功能与存量优势双向支撑、互融互促，一方面以创新挖潜推动投资运营差异化发展，另一方面以投资运营建强创新生态链条，系统性塑造转型发展新优势。
以业务协同强化产业根基。发挥体系优势，推动产业集聚。依托资本撬动作用和工程咨询、科创服务等业务板块功能，打造省级产业投资平台的综合服务能力，推动重点培育和特色优势产业在苏集聚发展。发挥服务优势，推动产业做强。依托省国投集团“大咨询”战略联盟建设成效，进一步推动延链补链强链，以全过程咨询服务创新创业。发挥信息优势，推动产业焕新。依托政策、产业、市场等多领域信息整合优势，在“产学研用”上靶向发力，在“政校银企”中牵线聚力。
以资本纽带链接内外资源。坚持“两效”追求，增强市场影响力。突出国有企业的政治属性，在商业向善、资本向善、科技向善上做表率，推动社会效益和经济效益融合发展。坚持目标导向，彰显行业引领力。以战略性价值为先，在产业所需处发力，推动企业经营紧密融入发展大局，擦亮“江苏国投”金字招牌。坚持系统思维，发挥资源聚合力。统筹做好“资本、创新、服务”三篇大文章，将内引外联作为转型的基本方法，用心经营好国投“朋友圈”。
立足国投所能 助推产业升级
聚焦省级产业投资平台功能发挥，将服务产业升级质效作为检验转型发展成效的重要试金石，推动现代化产业体系建设再上台阶。
重塑国资配置新模式。结合产业发展周期和资本价值流动规律，积极改变以往国有资本投资“广撒网”模式，探索构建立体化投资体系，推动资本配置从分散化、被动式向战略性、精准化转变。立足省级国有资本投资运营平台战略定位，着力强化与市县和省级国资协同，在重大项目中发挥战略牵引和组织协调功能，将国有资本的系统性优势转化为产业发展的整体合力，真正当好“三个资本”。
厚植产链聚合新优势。针对我省制造业等重点产业结构性特征，坚持以资本为纽带，通过战略性重组和专业化整合，加快培育具有生态主导力的“链主”企业，推动产业链从物理集聚向化学融合升级。秉持“战略赋能而非行政管控”的理念，以投后赋能体系助力被投企业成长，实现从单一项目投资向产业生态构建的跨越，形成“龙头引领、链群协同、国资循环”的产业发展格局。
把握人工智能新机遇。用好人工智能这一引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，紧密对接国家战略方向，布局新基建、攻坚大应用，在支撑我省有基础、有场景、有望率先突破的基础设施层和行业应用层建设上集中发力。推动人工智能与实体经济深度融合，以规模化应用牵引技术迭代，抢占未来产业发展制高点。
营造产研融合新生态。促进技术供给与产业需求精准对接，探索企业出题、院所答题、资本助力的协同创新机制，推动“创新链、产业链、人才链、资金链”深度融合，贯通从实验室到生产线的转化通道，构建从技术突破到产业落地的全链条支撑体系。坚持“以才兴产、以产聚才”，畅通人才价值实现的制度通道，服务构建“创在江苏、成在江苏”良好生态。
搭建协同开放新格局。主动对接上海全球科创中心建设，承接创新资源溢出和产业化落地，服务保障长三角一体化发展国家战略。积极链接安徽、浙江各类资源，在更广维度上整合产业要素、拓展合作空间。主动输出江苏制造业的场景优势、产业整合能力和国资运作经验，在协同赋能中提升资源配置能级，推动形成区域间资源互通、优势互补、互利共赢的开放格局，在国家战略平台上贡献江苏国资力量。□
（作者系东南大学博士研究生，江苏省国有资本投资运营集团有限公司党委书记、董事长、总经理）
责任编辑：贾潇潇
